Десятки тысяч студентов и безработных вышли на улицы более чем в 50
городах Испании в воскресенье, чтобы осудить меры экономии
правительства и заставить его установить в качестве приоритетов создание
рабочих мест и экономический рост. Протестующие в Мадриде
скандировали: «Мы не товар в руках политиков и банкиров». На многих были
желтые футболки, которые распространяла группа «Молодежь без будущего»,
организованная в апреле для давления на премьер-министра Хосе Сапатеро,
чтобы тот инвестировал в программы создания рабочих мест. Около 40%
молодых людей трудоспособного возраста на данный момент без работы, но
Сапатеро объявил о сокращении государственных инвестиций на 6 миллиардов
с целью уменьшения бюджетного дефицита.
Под давлением Международного валютного фонда и правительства
США так же были введены замораживание пенсий и замораживание зарплат для
государственных служащих, которые последовали за 5% урезанием в прошлом
году, пишет Morning Star. Другие крупные марши состоялись в Барселоне,
Валенсии, Севилье, Бильбао и Сарагосе. Мероприятия были в основном
мирными, однако в Мадриде полиция задержала 24 человека после вечерних
столкновений.
Общие сведения и цифры Мадрид пообещал
своим европейскими партнерам, что сократит дефицит бюджета с 11,1% от
валового внутреннего продукта (ВВП) в 2010 году до 6% в следующем году.
Полный пакет экономических мер предлагает дополнительную экономию в
размере 15 миллиардов евро в период между 2010 и 2011 годами.
Цель состоит в том, чтобы урезать дефицит бюджета Испании с 11,1%
валового внутреннего продукта в прошлом году до 9,3% в этом году и
довести его до 3% к 2013 году.
Экономический спад привел к
росту безработицы более чем на 20 процентов среди трудоспособного
населения в первом квартале 2010 года – самый высокий в еврозоне.
Уровень безработицы среди молодежи достигает 40%. Правительство повысило
прогноз по безработице в следующем году до 19,3%, с прогнозировавшихся
ранее 18,9%.
Уровень безработицы (июнь 2010 года): 20,2%
ВВП (млрд. евро – 2010): 1052,77 Общий государственный долг (2009 -% ВВП): 53,2 Дефицит государственного бюджета (2009 -% ВВП): 11,1 Источник: Евростат
Положение бюджетных работников
Среднее сокращение зарплаты с июня 2010 года – 5%. Замораживание
зарплат в 2011году. Сокращение 3000 рабочих мест в Генеральной
государственной администрации. Агентства по временному трудоустройству
легализованы и получили разрешение работать в государственном секторе.
Сокращение социальных льгот
Пособия для пожилых людей-иждивенцев, снижаются на 5,2%. Жилищное
пособие снизилось на 19,3%. Пособие на рождение ребенка в размере 2 500
евро было отменено. «Финальное» пособие по безработице в 420 евро также
отменили. Агентства по временному трудоустройству получили право голоса в
предоставлении льгот для работников. Отменен ежемесячный платеж для
длительно безработных в размере 426 евро.
Пенсионные реформы
Уровень пенсий был заморожен в 2011 году, исключая гарантированный
минимум пенсий. Поступило предложение об увеличении пенсионного возраста
до 67 лет. Предложенное увеличение минимального периода платы
пенсионных взносов, необходимого для получения права на пенсию, который в
настоящее время составляет 15 лет, бьет по работникам, у которых
наихудшее положение на рынке труда. Вместо введения правительством новой
пенсионной системы, профсоюзы настаивали на начале переговоров. В
результате, 2 февраля было подписано соглашение, касающееся пенсий,
политики в области занятости, ведения коллективных переговоров,
государственных служащих и промышленной и энергетической политики.
Сокращение государственных услуг, перечислений и инвестиций
Инфраструктурный бюджет сократился на 30%. Бюджет на исследования и
разработки сократили на 7%. Бюджет министерств был сокращен на 15,6%. 2
министерства (равенство и жилья) были упразднены. Помощь для
развивающихся стран сокращена на 20%. Было согласовано сокращение
ведомственных расходов примерно на 16%. До 2012 года на 35% сокращены
субсидии на ветроэнергетику. Приватизация 49% государственных аэропортов
наряду с аэропортами Мадрида и Барселоны. Приватизация 30% от
государственной национальной лотереи и группы азартных игр.
Коллективные переговоры и трудовые реформы
Были приняты реформы рынка труда, которые делают его дешевле и дают
возможность проще увольнять работников. Выходное пособие было уменьшено с
45 рабочих дней до 33-25 дней в зависимости от контракта. Компаниям
будет легче временно увольнять работников в «плохие» времена (ссылаясь
на «состояние и перспективы компании»). Будет легче увольнять
«постоянных» работников на основании «фактических или предусмотрены
потерь» или «устойчивого падения доходов», тем самым снижая роль судов
по трудовым вопросам.
Что касается заработной платы,
правительство предоставило компаниям расширенные возможности в
отклонении от секторальных соглашений и выплате более низкой заработной
платы. Руководящие принципы в формировании заработной платы в течение
следующих трех лет были установлены в начале 2010 года. Эти принципы
лимитируют переговоры о зарплате на максимальном уровне в 1% на 2010
год, 1,5% на 2011 год и от 2 до 2,5% на 2012 год. Это максимальное
цифры, отрасли или компании могут заключать соглашения на гораздо
меньшие показатели. В виду того, что заработная плата должна повышаться в
случае, если инфляция превысила прогнозируемый уровень, эта индексация
заработной платы для эффективной инфляции откладывается на конец
трехлетнего периода. Это ослабит давление на бизнес, но приведет
снижению реальной заработной платы для работников в течение следующего
года, если инфляция будет выше, чем ожидалось. Жесткие позиции
правительстве также радикализируют позиции работодателей, поэтому не
остается места для социального диалога для исправления ситуации.
Налоговые изменения
Правительство также вскоре представит предложения по повышению налогов
для самых богатых испанцев. Повышения налогов на личные доходы выше 120
000 евро (повышения налогов, как ожидается, привлечет около 170- 200
миллиардов евро). НДС был увеличен с 16% до 18% с 1 июля 2010 года.
Налог на табачные изделия повышен с целью получения 780 миллионов в год.
Налог на прибыль для малого бизнеса была сокращен.
Источник – ETUC
|